ΘΕΜΑ: Δημοσίευση της Κοινής Υπουργικής Απόφασης «Ρύθμιση των ειδικότερων θεμάτων λειτουργίας και διαχείρισης του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων»

1. Σας πληροφορούμε ότι δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως (ΦEK Β΄3400/20.12.2012) η υπ΄αριθ. Π1/2380/18.12.2012 Κοινή Υπουργική Απόφαση για τη ρύθμιση των ειδικότερων θεμάτων λειτουργίας και διαχείρισης του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων (Γενική Γραμματεία Εμπορίου) η οποία εκδόθηκε κατ΄ εξουσιοδότηση της παρ. 5 του άρθρου 11 του νόμου 4013/2011 (ΦΕΚ 204 Α΄) σχετικά με την ίδρυση της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων.

Υπενθυμίζεται ότι το Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (στο εξής Μητρώο) συστάθηκε σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 11 του ν. 4013/2011, όπως τροποποιήθηκε με τις διατάξεις της παρ 1 του άρθρου 10 του ν.4038/2012 (ΦΕΚ 14 Α΄), και σκοπό έχει τη συλλογή, επεξεργασία και δημοσιοποίηση στοιχείων που αφορούν στις δημόσιες συμβάσεις, που συνάπτονται γραπτώς, με ηλεκτρονικό μέσο ή προφορικώς, μεταξύ των φορέων του δημοσίου τομέα και τρίτων, με αντικείμενο την εκτέλεση έργων, την προμήθεια αγαθών και την παροχή υπηρεσιών κατά την έννοια των προεδρικών διαταγμάτων 59/2007(Α63) και 60/2007(Α64) (Οδηγίες 2004/17/ΕΚ και 2004/18/ΕΚ αντίστοιχα) σε όλα τα στάδια ανάθεσης και εκτέλεσης, ανεξαρτήτως διαδικασίας, με προϋπολογισμό ύψους ίσου ή μεγαλύτερου των χιλίων (1.000) ευρώ. Το Μητρώο αποτελείται από δύο επιμέρους υποσυστήματα, ήτοι:

α) το Μητρώο Ηλεκτρονικής Καταχώρισης Αιτημάτων, στο οποίο καταχωρούνται όλα τα αιτήματα των φορέων του δημόσιου τομέα για τη σύναψη συμβάσεων και

β) το Μητρώο Ηλεκτρονικής Καταχώρισης Δημοσίων Συμβάσεων στο οποίο καταχωρούνται υποχρεωτικά όλες οι δημόσιες συμβάσεις μετά την υπογραφή τους. Η καταχώριση περιλαμβάνει τα στοιχεία που προβλέπονται στην παράγραφο 2 του άρθρου 11 του ως άνω νόμου.

2. Με την κοινοποιούμενη ΚΥΑ ρυθμίζονται ειδικότερα θέματα λειτουργίας και διαχείρισης του Μητρώου και ιδίως η δομή, το περιεχόμενο και η πρόσβαση σ΄αυτό, τα κατά περίπτωση καταχωρούμενα στοιχεία σε κάθε υποσύστημα, ο χρόνος καταχώρησης τους, κ.λ.π. και συγκεκριμένα:

2.1. Με το άρθρο 3 παρ. 2.1 της ανωτέρω ΚΥΑ προβλέπονται τα καταχωρούμενα στοιχεία των δύο επιμέρους υποσυστημάτων, και στο
δεύτερο εδάφιο της παρ. 2.1 ορίζεται ότι « ..στην περίπτωση των συμβάσεων δημοσίων έργων ή μελετών του ν. 3316/2005 (ΦΕΚ Α’ 42), τα οποία εντάσσονται σε πρόγραμμα, ως πρωτογενές αίτημα καταχωρίζεται το δημόσιο έγγραφο από το οποίο με οποιοδήποτε τρόπο προκύπτει η πρωτοβουλία για την υλοποίηση ή διερεύνηση υλοποίησης του συγκεκριμένου έργου…». Προς διευκόλυνση των υπηρεσιών διευκρινίζουμε ότι ως πρωτογενές αίτημα, καταχωρείται η πρόταση χρηματοδότησης του έργου ή της μελέτης με το συνημμένο του τεχνικό δελτίο.

2.2. Με την παρ 1 του άρθρου 4 της εν λόγω ΚΥΑ ορίζεται οτι «Οι καταχωρήσεις που αναφέρονται στα υποσυστήματα της παραγράφου 1 του άρθρου 3 της απόφασης αναρτώνται αμελλητί στο δικτυακό τόπο του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων…»

2.3. Με την παρ.2 του άρθρου 7 της ιδίας ΚΥΑ προβλέπεται ότι για τις πράξεις που καταχωρίζονται στο Μητρώο, δεν εκτελείται οποιοδήποτε δαπάνη, εάν δεν έχει προηγηθεί η σχετική καταχώριση στο Μητρώο και η έκδοση Αριθμού Διαδικτυακής Ανάρτησης, με εξαίρεση τις πράξεις που αναφέρονται στην παρ 1 του ιδίου άρθρου.

2.4. Με το άρθρο 8 της προαναφερόμενης ΚΥΑ ορίζεται ότι η υποχρέωση καταχώρισης για τα Υπουργεία αρχίζει την 4-2-2013 και για τους λοιπούς υπόχρεους φορείς του άρθρου 1B του ν 2362/1995, πλην των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, αρχίζει την 2-4-2013.

Κατά συνέπεια οι υπηρεσίες της ΓΓΔΕ θα καταχωρήσουν τις προτάσεις χρηματοδότησης (έργων ή μελετών) με τα συνημμένα τους τεχνικά δελτία που θα εκδοθούν από τις 4-2-2013 και οι εποπτευόμενοι φορείς της από τις 2-4-2013.

Για την καταχώρηση των στοιχείων των εν εξελίξει συμβάσεων θα σας δοθούν οδηγίες με επόμενη εγκύκλιο.

3. Το Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (στο εξής Μητρώο), του άρθρου 11 του ν. 4013/2011, όπως ισχύει, τηρείται στην Ηλεκτρονική Πύλη (Portal) του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ).

Για την είσοδο σε αυτό ακολουθείται η εξής πορεία:
www.eprocurement.gov.gr - ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΕΣ ΑΡΧΕΣ, - Περισσότερα, - επιλογή του συνδέσμου που αντιστοιχεί στην προς καταγραφή Πράξη.

Το εγχειρίδιο χρήσης (manual) για το Μητρώο προς διευκόλυνση των χρηστών θα αναρτηθεί στην ιστοσελίδα του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ www.eprocurement.gov.gr

4. Η καταχώρηση των στοιχείων στο Μητρώο θα γίνεται από τους χρήστες του Προγράμματος Διαύγεια.

5. Της Εγκυκλίου αυτής να λάβουν γνώση ενυπόγραφα όλοι οι αρμόδιοι υπάλληλοι για την πιστή εφαρμογή της και να αναρτηθεί στην ιστοσελίδα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Έργων (www.ggde.gr) μαζί με τα αρ.Π1/151/18.1.2013 και αρ.Π1/ 89/11.1.2013 έγγραφα της Δ/νσης Πολιτικής Προμηθειών της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου.

Με Ε .Αν. Υ.

Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΣΤΡΑΤΟΣ ΣΙΜΟΠΟΥΛΟΣ